打造职教高地 让人人皆可成才

——访全国人大代表、周口市委书记张建慧

“周口是人口大市、生源大市，如何将人口‘数量红利’转变为‘人才红利’，让人人皆可成才，是历届周口市委、市政府孜孜以求的工作目标。”全国人大代表、周口市委书记张建慧告诉记者，为顺应发展大势，回应现实需要，周口坚持做大做强职业教育，把人口负重转化为人力资源优势，为周口高质量跨越发展提供了有力人才支撑。

功以才成，业由才广。近年来，周口市委、市政府空前重视职业教育，把发展职业教育摆在优先发展的战略位置，先后出台《周口市人民政府关于进一步推进全民技能振兴工程的若干意见》《周口市人民政府关于加快发展现代职业教育的若干意见》等文件，将职业教育纳入经济社会发展规划和业绩考核指标体系，全面推动职业教育改革和发展，在“人人持证、技能河南”建设中走在前、作表率、当标杆，职业教育以前所未有的速度驶入快车道。

高歌猛进创建高职院校。张建慧代表说，周口市坚持以高职院校创建为主抓手和突破口，在学校建筑用地、规划设计、基础设施建设等方面倾斜政策给予支持，奋力推进学校高质量发展。全市现有各级各类职业院校30所，其中，高职院校5所，中等职业学校25所；拥有专业186个，专任教师5244人，在校学生10.4万人，年培训能力20万人次以上；中职毕业生就业率达到94%，对口升学率达到96%，高职毕业生就业率达到95%。

改革创新提高教育质量。周口市积极推动校企合作、产教融合的人才培养模式改革，取得了新进展，涌现了一批好典型。沈丘县和淮阳区职教中心都与当地产业集聚区签订了校企合作协议，在共建专业、协同育人、实训就业、技术服务等方面开展深度合作，形成了育人共同体，拓展了办学空间，优化了育人机制；河南科技职业大学建立大学生科技园有限公司、翱翔众创空间，与500多家知名企业建立了长期的校企合作关系，为学生提供了更多更广的就业渠道；周口职业技术学院在招生政策上增加对口专业的招生名额，在专业设置上充分考虑与中职专业的关联性，在教材编制上衔接中高职课程等。同时，我市围绕现代农业、临港经济等领域，增设或升级船舶制造、港口物流、无人机操作、农林等特色专业，采取 “撤、并、转、建”的方式，引导职业院校合并淘汰不适应实际需求的专业。

就业模式不断创新。周口市强化校企合作，鼓励学校与企业建立紧密结合的发展机制，引导教育资源向产业集聚区集中，促进教育链与产业链、创新链有机衔接，探索“企业+职业教育”模式，强化应用技术技能培训，实施订单培养，提高人才培养质量。截至目前，全市校企合作项目60个，年培训人数达270万人次，形成了海燕技工、项城防水、西华的哥等一批国内知名的劳务品牌。全市职业教育学校本着立德树人、个性发展、适应市场、订单培养的办学理念，呈现出毕业生就业供不应求的良好局面。周口市还积极响应国家政策，提升支撑区域经济能力和贡献份额，采取针对性强的多元化培训模式，强化教育职责和培训功能，举办精准脱贫技能培训班，服务乡村振兴。2016年以来，全市职业院校累计向社会输送合格毕业生15.61万人，先后培训贫困人口65501人，培训农民工2.79万人次、企业职工2.05万人次、创业人员5500人次，基本满足了农村劳动力转移、产业集聚区建设用工和创业者创业的需求，有效服务了当地产业结构调整和企业优化升级，实现了培训一人、致富一家、带动一方、富裕一片的效果。

群众职业技能持续提升。“积财千万，不如薄技在身。”张建慧代表说，2019年以来，周口把职业技能提升工作作为人社工作的“重头戏”，启动“人人持证、技能周口”建设，督促企业履行《河南省职业培训条例》规定职责，健全职工培训制度，大力开展岗前培训、在岗培训，指导全市各技工院校、职业学校紧密结合周口市食品加工、纺织服装、生物医药、装备制造、电子信息、新型建材产业等主导产业和安钢建设、富士康投产、临港经济等重点行业企业发展，开展新知识、新技术、新工艺等培训，扩大高技能人才供给。截至目前，全市完成各类补贴性职业技能培训24.9万人次，支出技能提升资金9936万元，开展企业新型学徒培养1436人，目前全市人社部门颁发技能人员职业资格证书37.8万人，持证人员占劳动者总数的比例不到10%。

“职业教育的迅速发展，为周口各行各业培养了大量实用型技术人才，使得周口职业教育的名片更加响亮，有力促进了全市经济社会高质量发展。”张建慧代表说，“十四五”期间，周口市将紧紧抓住国家大力发展职业教育的机遇，结合本地经济社会发展对人才的需求等实际，大力发展现代职业教育，加快推进高等职教园区建设，实施职业院校和中等职业学校标准化建设行动，深化校企合作、产教融合等人才培养模式改革，打造形成全省职业教育创新发展高地，高质量实现“人人持证、技能周口”。